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二满三平是一个历史典故，源自于中国古代的政治典故和军事谚语。它的含义是指军队组织的一种原则，即在进行军事行动时，必须要满足两个条件才能行动，而不论其他的因素：
1. 人数“二满”：即必须要有足够的兵力人数，才能发起军事行动。如果人数不够，就不能进行战斗。
2. 军队状况“三平”：即指军队的装备、训练和士气必须要达到一定的平稳状态。装备要完好，训练要到位，士气要高涨。
这个典故凸显了组织和准备的重要性，强调军队在进行作战行动之前要有充足的准备，并且保持良好的状态。这个原则也延伸到其他领域，如管理、运营等，意味着确保充足的资源和良好的准备，以确保事物的顺利进行。
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